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2025.01.10來源: 編輯:媒體部
整合內(nèi)容來源自《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》
在公共安全領域,旅館業(yè)作為人員密集、流動性強的特殊場所,其治安管理的重要性不言而喻。廣東省人民政府于2024年12月26日公布了修訂后的《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》,自2025年2月1日起施行。這一規(guī)定為旅館業(yè)的治安管理提供了明確的法律依據(jù)和規(guī)范,旨在保障旅館、旅客的安全和合法權益,維護社會治安,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、強化許可與備案管理(一)嚴格特種行業(yè)許可證申領 開辦旅館需向所在地縣級人民政府公安機關申領特種行業(yè)許可證。公安機關自受理申請之日起7個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定,申請人也可選擇告知承諾方式申領。這一規(guī)定從源頭上對旅館經(jīng)營資質(zhì)進行嚴格把控,確保只有符合條件的主體才能進入旅館業(yè)市場,有效防止無證經(jīng)營、非法經(jīng)營等現(xiàn)象,為旅館業(yè)治安管理筑牢基礎。
(二)規(guī)范變更與備案流程 旅館若發(fā)生歇業(yè)、轉業(yè)、合并、遷移、改變名稱等情況,需在市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記后3日內(nèi)向公安機關備案。公安機關依法辦理特種行業(yè)許可證變更或注銷手續(xù),并與市場監(jiān)督管理部門建立信息共享機制。這有助于公安機關及時掌握旅館業(yè)動態(tài)變化情況,確保旅館業(yè)治安管理信息的準確性和完整性,為日常監(jiān)管和應急處置提供有力支撐。
二、夯實旅館治安安全責任(一)建立安全管理制度 旅館需建立完善的安全管理制度,設置治安保衛(wèi)組織或配備安全保衛(wèi)人員。通過明確的制度安排,確保旅館內(nèi)部治安管理工作的有序開展,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類治安隱患,提升旅館應對突發(fā)事件的能力,為旅客營造安全、穩(wěn)定的住宿環(huán)境。
(二)配備必要安全設施 旅館應具備必要的防盜、視頻監(jiān)控等安全設施,安裝房門暗鎖,設置旅客財物保管箱、柜或保管室、保險柜,并指定專人負責保管工作。這些設施的配備能夠有效防范盜竊、搶劫等違法犯罪行為,保障旅客的財產(chǎn)安全,同時也為公安機關調(diào)查取證提供便利條件。
(三)安裝并使用治安管理信息系統(tǒng)旅館必須安裝并使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),將旅客的登記信息準確、及時上傳。這一舉措有助于公安機關加強對旅館業(yè)治安狀況的動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)對旅客身份信息的快速查詢和比對,有效預防和打擊違法犯罪活動,提高旅館業(yè)治安管理的信息化水平。
三、保護旅客個人信息與安全(一)依法保護旅客個人信息旅館及其工作人員應依法保護旅客個人信息,不得泄露旅客個人信息和視頻監(jiān)控等信息。這不僅關乎旅客的隱私權,也是維護旅館業(yè)良好聲譽的重要舉措。旅館需建立健全個人信息保護機制,加強員工培訓,提高員工的保密意識和法律意識,確保旅客個人信息的安全。
(二)確??头堪踩?/span>旅館需確??头績?nèi)沒有安裝偷窺、偷拍、竊聽等設備,為旅客提供一個私密、安全的住宿空間。公安機關也將加強對旅館客房安全的檢查,嚴厲打擊非法安裝、使用偷窺設備等違法行為,切實保障旅客的隱私權和人身安全。
四、加強治安檢查與執(zhí)法協(xié)作(一)建立健全治安安全檢查制度公安機關應建立健全旅館業(yè)治安安全檢查制度,依法開展治安安全檢查,根據(jù)旅館治安狀況等因素,合理確定檢查頻次和檢查方式。通過定期或不定期的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和督促旅館整改治安隱患,確保旅館業(yè)治安管理各項措施的落實。
(二)加強部門間執(zhí)法協(xié)作公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、消防救援等部門或機構應加強旅館業(yè)行政執(zhí)法協(xié)作。在日常監(jiān)管中,各部門要各司其職、密切配合,發(fā)現(xiàn)旅館存在的問題屬于其他部門職責范圍的,應及時移送并記錄備查,形成齊抓共管的良好局面,共同維護旅館業(yè)的治安秩序。
五、明確法律責任與處罰規(guī)定(一)對旅館的處罰旅館若未安裝并使用旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),公安機關將責令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。此外,旅館或其工作人員若違反其他相關規(guī)定,如未履行安全管理制度、未保護旅客個人信息等,將依照相關法律法規(guī)的規(guī)定受到處罰,如罰款、責令停業(yè)整頓等。
(二)對工作人員的處罰公安機關人民警察以及其他國家工作人員在旅館業(yè)治安管理工作中,若濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,將依法受到處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。這有助于規(guī)范執(zhí)法人員的行為,確保旅館業(yè)治安管理工作的公正、廉潔和高效。
《廣東省旅館業(yè)治安管理規(guī)定》的實施,為廣東省旅館業(yè)的治安管理提供了更加明確和嚴格的規(guī)范,有助于提升旅館業(yè)治安管理水平,保障旅客的安全和合法權益,維護社會治安穩(wěn)定。旅館業(yè)作為公共安全的重要組成部分,其治安管理工作的不斷加強和完善,將為廣東省經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,為旅客提供更加安全、舒適的住宿環(huán)境。